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为何幼儿园沦为“药儿园”?
2015-04-08 15:10:14 来源: 作者: 【 】 浏览:294次 评论:0
  一波未平,一波又起。继陕西省西安市被曝幼儿园给幼儿服用“病毒灵”后,吉林省吉林市以及湖北省宜昌市先后出现幼儿“被服药”状况。近年,在幼儿园中屡屡发生的虐待儿童事件等也曾引发公众广泛关注。本是让儿童接受教育,以便更好地成长的幼儿园,为何沦为“药儿园”?
  “被服药”为何多地发生?
  3月18日,子女就读于湖北宜昌夷陵区馨港幼儿园的部分家长,仍在等着向幼儿园“讨个说法”。
  在此之前,由于西安市、吉林市先后被曝出幼儿园违规给幼儿集体服用处方药“病毒灵”事件,引起了家长们的担忧。在对孩子进行询问后,不少家长得知,馨港幼儿园也曾组织幼儿“服药”。但园方辩称,让孩子们服用的是维生素C和板蓝根冲剂,并非处方药。
  千里之外的吉林,公安部门已初步调查认定吉林市高新区芳林幼儿园涉嫌给幼儿服用“病毒灵”,并已对吉林市芳林幼儿园董事长助理王丽娜,高新区分园园长张新宇、园长助理郭月辉以涉嫌非法行医罪予以刑事拘留。同时,对昌邑区内芳林幼儿园及其他三所分园涉嫌擅用“病毒灵”正在进一步取证核实。
  在西安,服用“病毒灵”的事实已经得到确认。对于大众关心的为何要给幼儿“服药”的原因,涉事幼儿园负责人交代,因了解到“病毒灵”可以预防感冒、增强抵抗力,为提高出勤率,因此给部分班级的幼儿服用,此做法未事先征求幼儿家长意见。
  记者了解到,出勤率的高低,往往与幼儿园及园内幼师的收入有着直接联系。如果幼儿园每月出勤率较高,老师就会得到奖励,而孩子不缺勤,幼儿园也能多挣些钱。
  有业内人士向记者透露,幼儿缺勤的话,一些民办私立幼儿园要按照天数向家长退钱,其中包括餐费。利益驱动之下,部分幼儿园开始以“提高抵抗力”名义,为幼儿喂食药物。
  监管的乏力,也让“被服药”行为更加肆无忌惮。以西安涉事幼儿园为例,2008年11月到2013年10月,幼儿园冒用其他医疗机构名义,从4家医药批发零售企业先后分10次购进“病毒灵”54600片。
  北京航空航天大学公共管理学院教授任建明认为,从园方购药、保存直到最后的服用无人监管,直至幼儿园不合格保健医生随意给孩子开处方药服喂,一系列漏洞百出的环节,凸显了相关部门对幼儿园卫生保健领域的监管短板。
  幼儿安全还有哪些乱象?
  “被服药”,只是幼儿园中存在安全隐患的一个缩影。近年来,多地幼儿园问题频出,令人担忧。
  校车安全事故,曾是公众关注的热点之一。2011年,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故,一辆大翻斗运煤货车与一辆榆林子镇幼儿园接送校车迎面相撞,导致20人死亡44人受伤。事后证实,出事幼儿园校车严重超载,核载9人车辆实际上载64人……
  而诸如幼儿园未清点人数就关门,导致幼儿被遗忘在校车内直至死亡的恶性事件,也曾在三亚、江门、西安等地发生。
  除此之外,发生在幼儿园中的虐童事件,也让不少家长为之忧虑。在浙江温岭城西街道蓝孔雀幼儿园,教师颜艳红多次对幼儿园学生以胶带封嘴、倒插垃圾桶等方式进行虐待;山西太原一家幼儿园中,一名5岁女童因算术题不会做,10分钟内被女教师连扇70多个耳光……
  虐待儿童等案件的发生令人愤怒,但从最终处理结果来看,涉事幼儿园多是辞退、开除了当事老师,并无其他制裁措施。
  业内人士指出,除了显性的事故与问题之外,一些条件简陋的幼儿园的办学用地狭小,幼儿活动空间严重不足。也有些幼儿园租用的是旧房危房,安全隐患不容忽视。
  此次幼儿园违规喂食幼儿处方药事件的发生,让人们对幼儿在园安全状况深表担忧的同时,也对学前教育机构的监督和管理提出了质疑。
  如何避免头痛医头、脚痛医脚?
  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》显示,到2020年,我国幼儿在园人数将由2009年的2658万人上升至4000万人,学前三年毛入园率将由50.9%上升至75.0%,变化幅度明显。
  “学前教育飞速发展,对待幼儿园中存在的乱象,应避免头痛医头、脚痛医脚。”湖北阳光教育研究院副院长査祥生说。
  査祥生认为,应当认识到,幼儿园中乱象屡现,主要有主客观两方面原因。客观而言,我国的学前教育有着较大的需求量,而国家及地方的投入仍显不足、监管力度不够,使得幼儿园的办学质量良莠不齐;主观方面来说,部分私立幼儿园的开办者将办园作为牟利的方式,为了获取更多的利益绞尽脑汁,加之幼儿园中聘请的老师、保健医生的素质堪忧,使得幼儿园中问题不断。
  北京真爱教育服务机构执行主任郭斌也认为,民办幼儿园采取完全市场化的运作,出于成本考虑在师职培训上投入较少,教师的收入也相对较低,人员招聘也较为随意和频繁。而教师在压力较大的情况下,发泄的出口首先就是幼儿。而学前教育机构过于商业化,也不会把孩子的安全放在首位。这也是当前中国学前教育机构虐童、伤童等安全事故频出的重要原因。
  专家指出,从近年来的幼儿园对孩童体罚到违规服用处方药,幼儿园作为未成年人接受教育的重要环节,监管亟待加强。对幼儿园的设立、审批到日常运营,必须进行有效监控,才能保证入园儿童的身心健康。
  査祥生建议,要强化对于学前教育的监管力度。“对于园内发生的违法行为,要坚决依法严惩;同时,也应健全准入资质审核以及日常监管机制,及时消除幼儿园中潜在的安全隐患。”
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